Metodyka usuwania szkód górniczych w imieniu wspólnot mieszkaniowych - informacja o działalności ZBM sp. z o.o.

Prezydent miasta Bytomia powołał zarządzeniem „Zespół do spraw monitorowania usuwania szkód górniczych w obiektach budowlanych i infrastrukturze na terenie Bytomia”. W skład zespołu wchodzi Zakład Budynków Miejskich sp. z o.o. jako przedstawiciel wspólnot mieszkaniowych. Zespół ma na celu bieżącą analizę realizacji usuwania szkód spowodowanych eksploatacją górniczą oraz określanie harmonogramu potrzeb i priorytetów.

ZBM sp. z o.o. jako zarządca w I kwartale br. zrealizował dla 44 wspólnot mieszkaniowych następujące zadania:
- zlożono 18 wniosków o uznanie szkody przez Przedsiębiorcę Górniczego,
- w 3 przypadkach wnioski wspólnot nie zostały uznane przez Przedsiębiorcę Górniczego,
- zostało podpisanych 10 ugód z terminem realizacji 2016/2017
- w 3 przypadkach ugody są w trakcie negocjacji,
- w 6 wspólnotach podpisano aneksy do istniejących ugód,
- w 5 wspólnotach zrealizowano już podpisane ugody na usuwanie szkód,
- w jednym wypadku wynegocjowano odszkodowanie dla wspólnoty.

Należy zwrócić uwagę, iż odpowiedzialność odszkodowawczą reguluje rozdział VIII ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku Prawo geologiczne i górnicze ( D.U. nr 163 poz. 981 wraz z późn. zmianami).

Zgodnie z art. 149 ww. ustawy roszczenia przedawniają się z upływem 5 lat od dnia dowiedzenia się o szkodzie.

W przypadku wystąpienia szkód na terenie, który jest obszarem oddziaływania funkcjonującego zakładu górniczego nie ma problemu z ustaleniem strony odpowiadającej za szkody.

 Szczególne problemy występują w przypadkach wystąpienia szkód, które ujawniają się po upływie kilku lat od dnia zaprzestania wydobycia przez zakład który oddziaływał na obszar gdzie szkody wystąpiły.

Likwidacją tych szkód zajmuje się Spółka Restrukturyzacji Kopalń, która na te działania otrzymuje dotację z budżetu państwa. Tak więc termin naprawienia szkody jest uzależniony od wielkości środków finansowych zapisanych w budżecie uchwalanym przez Sejm.

 W obu przypadkach procedury postępowania są identyczne i przebiegają następująco:

  • Poszkodowany składa pisemny wniosek do Zakładu górniczego. W imieniu wspólnot wnioski takie składa ZBM sp. z o.o. na podstawie zgłoszeń właścicieli i przeprowadzonych wizji udokumentowanych protokołami i zdjęciami.
  • Zakład Górniczy jest zobowiązany w ciągu 14 dni dokonać oględzin w obecności wnioskodawcy. Na tej podstawie zakład opracowuje zakres rzeczowy i kosztorys robót niezbędnych do usunięcia szkody i przedstawia wspólnocie do zatwierdzenia.
  • Akceptacja zakresu rzeczowego przez Wspólnotę mieszkaniową pozwala na spisanie ugody na podstawie której szkoda ma być usunięta.
  • Brak ugody, odmowa naprawienia szkody jest przesłanką do wystąpienia wnioskodawcy na drogę sądową.

Postępowanie sądowe jest w wielu wypadkach bardzo skomplikowane z uwagi na powoływanie rzeczoznawców, ekspertów itp.
a efekty nie zawsze spełniają w pełni oczekiwania Poszkodowanego.

     W większości wypadków poszkodowany oczekuje naprawienia szkody ( np. przemurowania lub odtworzenia elementów zniszczonych, wzmocnienia konstrukcji) a następnie odnowienia np. elewacji, pomalowania itp.

     Usunięcie szkody nigdy nie obejmuje tzw. robót wykończeniowych ( np. malowania całości ścian, wymiany glazury czy terakoty na całej powierzchni itp.).

Na każdym etapie postępowania jest niezbędna ścisła współpraca pomiędzy Zarządcą a Wspólnotą mieszkaniową. Wspólnota wyraża swoją wolę zatwierdzając zakres i koszt naprawy podejmując stosowną Uchwałę.

Również w przypadku skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego wspólnota musi podjąć Uchwałę w tym zakresie, wybrać przedstawiciela ( Kancelarię prawną) udzielić mu stosownych pełnomocnictw, zapewnić środki finansowe na koszty sądowe i zastępstwa procesowego.

 


Krajowa Izba Gospodarki Nieruchomościami
Bytomska Izba Przemysłowo-Handlowa
Regionalna Izba Gospodarcza
Śląska Izba Budownictwa
Śląska Izba Budownictwa